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　　4月18日，上海市社会科学界第二十三届（2026）学术年会首场 “智造上海，服务未来：上海高质量发展论坛”在沪举行。

　　论坛邀请到沪上12个社科机构的18位学者，就智造上海如何服务高质量发展展开发言与研讨，上海“十五五”现代产业体系如何建设？先进制造业与现代服务业深度融合如何推动？生产性服务业如何助力先进制造业发展？这些重大理论和实践课题都在本次论坛中得到深入研讨。

　　本次活动由上海市社会科学界联合会和复旦大学共同主办，复旦大学经济学院承办，上海市社联主席徐炯、复旦大学副校长陈志敏出席会议并致辞，市社联党组书记、专职副主席王为松，市社联党组成员、专职副主席任小文出席会议。

　　主旨报告环节，上海市社联第七届委员会主席王战、复旦大学经济学院院长张军、上海财经大学滴水湖高级金融学院院长姚洋、浙江华朔科技股份有限公司总裁沈善忠、同济大学经济与管理学院副院长程名望分别发表主旨演讲。主旨演讲环节由复旦大学经济学院副院长陈钊教授主持。

　　徐炯在致辞中指出，2026年是“十五五”开局之年，上海作为经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上，下功夫出经验。上海的广大社科工作者要在推动科技创新与产业创新深度融合方面探索新规律、总结新经验、闯出新路子，紧密结合上海的改革发展实际，强化战略敏捷，主动担当作为，深入推进中国式现代化。要加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，努力在把中国发展的成功实践，不断上升到科学理论的高度和规律性认识方面，做出上海社科界的新贡献。

　　陈志敏表示，上海“十五五”规划建议明确提出要以科技创新为引领，加快建设五个中心，“2+3+6+6”现代化产业体系。复旦大学“十五五”规划，也将首次把上海研究和长三角一体化研究，作为重点方向。复旦大学与上海社联将深化合作，围绕上海“十五五”规划等重大议题更加紧密地协同，围绕重大议题组织力量，开展有组织科研。创新人才培养机制，鼓励更多优秀学生助力上海高质量发展。加强前瞻性、战略性的研究，为上海发展贡献复旦力量。

　　王战教授的演讲以 “上海经济高质量发展：政策回顾与展望”为题，围绕“美好上海时空”展开，系统阐述了对上海“十五五”发展基本思路的思考。他认为，上海发展需要落实国家大政方针与战略定位，进中求稳。上海作为内外循环的战略连接点，应聚焦国际金融中心建设，以其赋能经济、科创、贸易、航运等四个中心。

　　产业上，要以数字赋能实体经济建设，夯实支柱产业、突破先导性产业。空间上，要运用好发展经济学中的点轴理论，打造东西向发展轴，加强浦东枢纽与虹桥枢纽的联动，并推动五个滨江、六个新城（含金山）的建设，将青浦打造成上海的“西湖”，以崇明国家湿地公园为重点，推进世界级国家岛建设。

　　王战还建议将进博会跟海南自贸港对接，和地铁17号线连接，形成总部小镇走廊，并建议推动 G60科创走廊和沪宁创新带联动。此外，他还在城市软实力提升方面提出了若干建议。

　　张军教授以“上海要加快制度型开放的进程”为主题发表演讲。他表示，当前国际经贸规则正发生根本性变化，中国需要对接国际最高标准的新经贸规则，把数据等方面的优势变成发展的抓手，上海应抓住“制度型开放”这一战略机遇。

　　“制度型开放”要有一个具体的空间，张军建议选择临港作为制度型开放的试验载体，发展新型离岸经济。在临港建立离岸数据安全港，实现数据跨境自由流动；建设离岸研发中心，对接国际法律，推行更灵活自由的人才和就业政策，吸引跨国公司与国际科技人才落户；构建离岸数字服务中心，提供针对全球的大模型测试、金融科技等应用型服务，推动服务贸易发展。

　　张军还建议，在“制度型开放”的空间内做实“沙盒实验”，让政府与市场主体共同探索新的监管框架，破除技术性和法律上的障碍，创造国际化的营商环境，并为全国制度型开放积累经验。

　　姚洋教授则围绕“从制造业升级看上海的高质量发展”发表演讲。他强调了制造业对促进经济增长、对抗风险和增强国际竞争力的基础性作用。通过国际比较，姚洋进一步指出，制造业能否持续成功的关键在于全要素生产率（TFP）和研发投入，使用佩恩表（PWT11.0）数据可以发现，中国的TFP一直在增长，研发（R&D）实际投入量则已经超越了美国。

　　姚洋认为，建设科创中心需要多样性的土壤，要发挥好市场化机构的人力资本的优势、风险偏好优势、激励相容的优势重建活跃的资本市场，催生0到1的创新。

　　着眼上海，姚洋指出，上海的制造业比例下降是根本性的规律，难以阻止，下一步应聚焦从“制造”转向“智造”，从生产走向设计，走到微笑曲线的高端。他建议，上海要建设人口友好型的城市，改善现有落户政策，留住创新型人才，提升国际化程度，吸引全球人才。

　　沈善忠在发言中以所在企业匈牙利投资建设新能源汽车零部件基地为例，分享企业科技创新和出海的经验，他表示，企业要通过自主研发核心技术，大幅提升加工精度与生产效率，以高品质的产品建立竞争壁垒。

　　在企业出海方面，他分享了一些实践经验：欧盟本地员工效率偏低，企业采取了 “中国研发、中国制造装备、中国核心人员驻欧” 的出海模式，带动国内产业链协同出海，出海项目的管理层和关键工位需多用中国本土人才。

　　程名望教授以“中国经济转型与上海产业高质量发展”为题发表演讲，他从中国经济韧性出发解读中国经济奇迹，他认为，中国人的勤奋是经济韧性所在，但勤奋并非财富根本来源；关键在于方向正确的政府治理，同时离不开市场化配置资源、尊重科学常识、融入世界主流这三大支柱。

　　他还对上海产业与城市定位给出了一些建议：主张上海应立足世界城市定位，对标国际、避开国内同质竞争，重点发展其他城市难以替代的现代服务业与尖端先进制造业；不必固守制造业比重指标，应依托长三角协同发展，以全球视野打造远东第一城，承担国家参与国际科技竞争的使命。

　　下午的圆桌论坛环节，来自复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海社会科学院、上海财经大学、华东理工大学、上海大学、上海师范大学、上海对外经贸大学、上海立信会计金融学院等高校和科研单位相关学科领域14位专家与会，聚焦会议主题进行深入研讨交流。

　　上海市社会科学界学术年会由社联发起创办于2003年，旨在推进学术创新，展示研究成果，构筑学术交流平台。20多年来，上海市社联着力发挥学术年会的平台作用，与社科界五路大军和实务部门深入合作，邀请本市和国内外知名专家学者开展学术研讨，不断把学术年会打造成为具有广泛影响力的学术文化品牌。