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　　这个独立监督团体属于美国行政部门，因其严厉指责美国政府根据《爱国者法案》(Patriot Act)第215条规定设立项目来收集美国公民的电话呼叫元数据而著称。该团体在今年1月发表报告，称这个项目违法并且可能违宪。

　　该团体此前承诺对215和702项目进行评估，首先公布了215条例项目的决定，之后是702条例项目。因此，本文开头所提的报告并不令人意外。根据隐私与公民权利监督委员会的第一份报告，该团体获准深入访问国家安全局，甚至能够浏览外国情报监视法庭的机密裁决，并且了解215条例项目的实施。简单说来，他们了解到了完整的情况，包括从法律基础到技术执行。

　　隐私与公民权利监督委员会的215条例报告用词简洁明了，易于理解。如果该委员会决意反对702条例项目，其报告所作出的猛烈抨击应该是普通人都能理解的。对美国来说，这将是一件好事。

　　根据该委员会，这份报告将评估“702条例项目的发展以及运作、法律依据、意义，以及项目是否在国家安全与隐私、公民权利之间达到平衡，报告还将就政策改革提出建议。”后面的叙述暗示，至少该委员会认为当前的政府政策并非完美无缺。这一点令人感到欣慰。

　　此外，有管人士猜测，这份报告发布的同时“参议院继续讨论是否通过立法对国家安全局的运作进行彻底改革，该报告可能为寻求重大改革的维新派提供弹药。”

　　如果隐私与公民权利监督委员会两次拒绝背书当前的行政部门活动，这种反对意见将显得尤为值得注意。当然，该委员会除了要求停止多项监视行为外，可能还会建议进行适度改革，但在改革派看来，适度无疑是一个失败。

　　无论如何，答案将在不到一周内揭晓。如果各位想要提前了解隐私与公民权利监督委员会的立场，以下是该委员会在215条例项目报告中所表达的违宪担忧：

　　根据美国宪法第一修正案和第四修正案，国家安全局的电话记录项目也引起我们的担忧。我们认为，虽然政府官员有权依靠现有的最高法庭原则来形成政策，但是现有的原则并不能完全解答215条例电话记录项目是否符合宪法规定的问题。尤其是，该项目的范围以及存续时间超过了此前法庭所面对的任何情况，并且按照技术发展的结果，政府有能力收集、储存和分析现有最高法庭原则确立时尚未能获得的数据，因此，从政策角度出发，本委员会呼吁政府考虑在面对现代通信技术及监视能力的情况下如何保护基础的宪法保障。

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